El 11 de diciembre será realizado un plebiscito con toda la población del estado de Pará, que decidirá sobre la división o no del estado en tres – Pará, Tapajós y Carajás. Si fuera aprobada la división, tres nuevos frentes por autonomía económica se abren y la carrera en nombre del desarrollo, en la geografía que se dibujaría, se volvería una seria amenaza a la integridad de áreas protegidas y de la biodiversidad de la región.

Pará es el segundo estado de Brasil en extensión territorial y más de 74 millones de hectáreas, cerca de 60% del total de 1.247689,515 km2 son áreas protegidas entre Unidades de Conservación (UCs) de protección integral (no pueden ser habitadas por el hombre) y de uso sostenible (permite el uso sostenible del área por la población local). Estos números lo convierten, pese al avance de la deforestación, en el estado con la mayor extensión de UCs de la Amazonia brasileña. Alterar esto puede ser preocupante.

Unidades de Conservación por Estado
Estado % Territorio % de Unidades de Conservación
Tapajós 59% 76%
Carajás* 24% 7,5%
Pará* 17% 3,5%
*Sin contar el Área de Protección Ambiental (APA) de Marajó, que es considerada una Unidad de Conservación con bajo nivel de protección.

Además de las reacomodaciones geográficas, otro punto a ser tomado en cuenta es la autonomía sobre la legislación de cada estado en lo que se refiere a las UCs estaduales que, solitas, ocupan 10,71% del actual estado de Pará. Si dividido en tres, estas unidades quedarán a la merced de los nuevos legisladores.


La preocupación por la disminución o incluso disolución de UCs no es una mera especulación, afirma el abogado Girolamo Treccani, ex asesor jefe del Instituto de Tierras de Pará (Iterpa). “Por la legislación, todas las UCs podrían sufrir modificaciones desde que proyectos de leyes, estaduales o federales, sean presentados y aprobados por las respectivas instancias”.

Mucho más allá de la parte legal, existe el modelo de desarrollo que históricamente viene siendo implementado en la región y en ese análisis, alerta Treccani, amenazas a las UCs pueden intensificarse debido a la necesidad de los nuevos estados en ampliar sus fronteras agrícolas y de ocupación. El APA Triunfo de Xingú, por ejemplo, se dividiría entre Tapajós y Carajás. Sin grandes protecciones legales y con el avance de la deforestación, sería uno de los primeros blancos de los nuevos estados.

La alerta roja se daría, sobre dos bosques estaduales (Flota), las Flotas Faro e Trombetas. “Estas dos áreas son cercanas a las tierras del Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (Incra) destinadas a la agricultura y, por sus características geofísicas, son favorables para el agronegocio. El Tapajós podría alegar falta de tierras para su desarrollo”, prevé Treccani.


El gigante Tapajós

Con la división, el nuevo estado Tapajós concentraría 76% de todas las UCs. De estas, 95% serían de Protección Integral y 67% de Uso Sostenible, además de 89% Federales, sin hablar de la gran parte de la Tierras Indígenas (TIs). Si de un lado hay amenaza de destrucción o disminución de las UCs, hay también el sueño de ver nacer en uno de los nuevos estados una política ambiental dirigida por la conservación y la viabilidad económica del bosque en pié. Esa visión optimista, de introducir en la Amazonia el tan soñado “nuevo” modelo de desarrollo económico, es defendida por Jackson Fernando Rego Matos, doctor en desarrollo sostenible, ingeniero forestal y profesor de la Universidad Federal del Oeste Paraense (UFOPA), en la ciudad de Santarém, posible capital del tal vez futuro estado de Tapajós.

Según Rego, el Tapajós tiene potencial para reproducir en Brasil el modelo de Costa Rica, que explota de manera sostenible los recursos de los bosques. “Tengo total convicción que, si existe un lugar en Brasil capaz de viabilizar la utopía de un estado verde y sostenible, ese lugar es Tapajós. Seriamos el 3er. estado de Brasil en extensión y con la mayor cantidad de Unidades de Conservación, sin contar que esta es la región más preservada del actual estado de Pará, pese a haber sido históricamente usurpada y saqueada por los actuales gobiernos estaduales y federales”, afirma.

El profesor doctor Gilberto Rocha, director general del Núcleo de Medio Ambiente de la Universidad Federal del Pará (Numa/UFPA) afirma que, a pesar de tener un gran número de UCs, el Tapajós nacería con autonomía política en menos de 30% de todo su territorio, por concentrar muchas áreas federales pertenecientes al Instituto Nacional de Reforma Agraria (Incra). Según Rocha, este factor aliado al modelo de desarrollo actual subido al agronegocio, energía y minería, podrá resultar en presiones sociales, políticas y disolución de áreas conservadas.




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